近年来,虚拟货币及其背后的区块链技术在全球范围内引发了广泛关注，虚拟货币“挖矿”作为加密货币发行和确认交易的核心环节，曾一度被视为“数字淘金热”的入口，随着其无序发展的弊端日益显现，我国监管部门已明确将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业，并严禁以任何名义新建虚拟货币挖矿项目，在此背景下，“关于做好虚拟货币挖矿”工作，核心并非鼓励其发展，而是如何有效遏制、清理整顿，引导相关资源向更有价值的领域转移，并防范由此引发的各类风险。
深刻认识虚拟货币挖矿的负面影响与政策导向
理性看待,规范发展,关于虚拟货币挖矿的正确引导与风险防范
虚拟货币挖矿,尤其是以比特币为代表的基于工作量证明（PoW）机制的挖矿，具有显著的高能耗、高碳排放、资源浪费等特征，其巨大的电力消耗不仅与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标严重背离，也对能源供应和区域环境造成沉重压力，挖矿活动往往与非法集资、金融诈骗、偷税漏税、洗钱等违法犯罪活动滋生蔓延，严重扰乱正常的经济金融秩序，损害人民群众的财产安全。
我国政府从维护国家经济安全、社会稳定和能源安全的大局出发，多次出台政策文件，明确虚拟货币相关业务活动的非法性，并将虚拟货币挖矿列为淘汰类产业，这是基于对行业本质和发展规律的深刻洞察，是推动经济社会高质量发展、实现绿色低碳转型的必然要求。“做好”虚拟货币挖矿工作的前提，是统一思想，提高站位，深刻理解并坚决贯彻落实国家政策导向。
坚决遏制虚拟货币挖矿的无序蔓延
- 严格禁止新增项目：各地各部门要严格执行国家规定，严禁以任何名义、任何方式新建虚拟货币挖矿项目，对已立项或在建的项目，要立即停建并清理整顿。
- 全面清理存量挖矿：对现有存量虚拟货币挖矿活动，要进行拉网式排查，建立台账，明确责任主体和淘汰时限，要综合运用法律、行政、经济等手段，坚决予以关停取缔，切断其电力供应、融资渠道等。
- 加强监管与执法力度：市场监管、能源、公安、金融监管等部门要加强协同联动，形成监管合力，对为虚拟货币挖矿活动提供场所、电力、设备、技术服务等支持的行为，要依法依规进行查处，追究相关单位和个人的责任。
防范化解虚拟货币挖矿引发的各类风险
- 防范金融风险：严厉打击以“挖矿”为幌子的非法集资、传销等活动，保护投资者合法权益，加强监测预警，防止虚拟货币价格波动引发局部金融风险。
- 维护社会稳定：妥善处理因挖矿关停可能引发的社会矛盾，做好政策解释和人员安置工作，确保社会大局稳定。
- 保障能源安全：严禁将电力资源用于虚拟货币挖矿，确保电力优先用于民生、经济发展等重点领域，对违规供电行为要严肃处理。
引导相关资源向合规、绿色、高价值领域转型
虚拟货币挖矿涉及的硬件制造、数据中心建设、部分软件开发等技术，本身具有一定的中立性，在坚决取缔挖矿活动的同时，要积极引导相关企业和技术人才，将资源投入到区块链技术的合规应用研发、大数据中心（服务于数字经济、人工智能等绿色低碳产业）、云计算、人工智能等国家战略性新兴产业中，推动产业结构优化升级，实现“腾笼换鸟”。
加强宣传引导，提升公众风险意识
要通过多种渠道,广泛宣传虚拟货币挖矿的危害性以及国家相关政策法规，提高社会公众对虚拟货币及其挖矿活动本质的认识，引导公众树立正确的投资观念，自觉抵制虚拟货币相关交易和挖矿活动，远离各类金融骗局。
虚拟货币挖矿并非未来的发展方向,其高耗能、高风险、难监管的特性与我国高质量发展的要求背道而驰。“关于做好虚拟货币挖矿”工作，是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方共同努力，以坚定的决心、有力的措施、务实的作风，坚决遏制其无序发展，防范化解潜在风险，引导资源要素向更符合国家战略和人民利益的领域集聚，为构建清朗的经济金融环境和实现可持续发展贡献力量，我们应始终牢记，任何技术的发展和应用都必须在法律法规和监管框架内进行，服务于实体经济和社会福祉。
